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油气资源税或提高油企利润恐受挤压

2021-03-29 00:09

本文摘要:中国化化工机械网报道,最近修订的《中华人民共和国资源税暂行条例》(以下称《条例》)称,未来油气资源税改革力度增大,煤炭资源税征收力小于业内预期。业内*反应,油气资源税改革对三大石油公司影响较小,建议实施三税一体化的简化效率模式,同时煤炭资源税改革方案只为继续过渡性,未来仍有变量。但是,记者没有从权威部门证明资源税大幅度下降。财政部去年5月20日发表的《新疆原油天然气资源税改革几个问题的规定》宣布,新疆油气资源税实施价格征收,税率为5%,资源税改革开始。

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中国化化工机械网报道,最近修订的《中华人民共和国资源税暂行条例》(以下称《条例》)称,未来油气资源税改革力度增大,煤炭资源税征收力小于业内预期。业内*反应,油气资源税改革对三大石油公司影响较小,建议实施三税一体化的简化效率模式,同时煤炭资源税改革方案只为继续过渡性,未来仍有变量。但是,记者没有从权威部门证明资源税大幅度下降。财政部去年5月20日发表的《新疆原油天然气资源税改革几个问题的规定》宣布,新疆油气资源税实施价格征收,税率为5%,资源税改革开始。

当时,业内普遍认为改革推进后的油气资源税率大致相同。但*新修订的《条例》将油气资源税率订购为5%~10%,力量比去年明显提高。分析师表示,按10%的税率征税,中国石油(11.15、-0.25、-2.19%)、中国石化(8.48、-0.10、-1.17%)等铁矿企业企业的利中断。

按国际石油价格100美元、资源税率10%计算,每吨原油资源税达500元。中海油内部人士也向《第一财经日报》透露,中海油作为资源性企业无法逃脱资源税的影响,但涨幅如此之低却出乎意料。中国石油大学工商管理学院副院长董秀成(微博专栏)对本报表作出反应,石油、天然气资源税是从价格征税模式,根据原油、天然气的价格变动征税,但由于油、气田的资源价格不同,征税的资源税也不同。

董秀成称,国内按质量强弱依次将石油分为轻质原油、中质原油I、中质原油ii、重质原油4个等级。这四种原油价格与国际市场质量相似的原油价格相关,每月调整一次。油质越好,价格越高,缴纳的资源税也不适当低。

董秀成对目前中国资源税种包括资源税、特别收益金、矿产资源补偿税等,但征收实质目的相似,反映了资源的稀缺性。最好把三者分成税金,统称资源税。他认为资源税和特别收益金都是从价格征收的模式,但矿产资源用于补偿税是从量征收的,所以统一为从价格征收的资源税,实施阶段累积纳税率比较好。

然而,一些*认为,尽管这种建议更合理有效,但它们面临着各种各样的困难。资源税的征收主体是地方政府,特别是收益金的征收主体是财政部,矿产资源用于补偿税的是国土资源部征收税。

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因此,不同税种对应的是不同政府部门的利益,在各方面都不想受益的情况下,三税一体化很难构筑。修改后的《条例》显示,未来煤炭资源税仍按量定额征税,定额也只是小幅提升,从原来的每吨0.3元~5元提升到每吨0.3元~8元,这与行业原来的预期截然不同。中国煤炭运输协会副秘书长梁敦仕对记者说,关于现在完成的煤炭资源税征收方案的修改,肯定会影响煤炭企业。但是,对于越来越升级的煤电对立来说,煤资源税的调整不一定是好消息。

中国煤炭工业协会*本报告显示,相关部门从2007年2月开始将焦炭资源税额标准调整为每吨8元,但本次《条例》中明确记载煤炭资源税按每吨0.3元~8元征收,不仅限于焦炭,因此条例按月实施,提高煤炭资源税额,减少企业铁矿成本,提高煤炭价格。煤炭资源税的影响可能远远不止于此。财政部财政科学研究所*对本报表示,中国资源税改革已经开始,根据改革的逻辑,原油和天然气资源税的征收方式改革后,不应进一步扩大到煤矿和其他金属矿、非金属矿。

目前没有这样的操作者,主要受到现在低煤价和物价的制约。


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